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文家坡矿全面推行廉政风险预控体系建设
发布时间:2013-11-17 10:13:30     编辑:   浏览量:2130   分享到:
    文家坡矿是今年彬长集团廉政风险预控体系建设的试点单位之一,由于起步较早、方向正确、措施到位、工作有力受到了集团领导广泛关注。企业在建章立制、完善细则的基础上,坚持制度创新,针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,初步建立了“以监控权力运行为核心,以规范工作流程为重点,以降低廉政风险为目标”的廉政风险预控体系,基本建立起了以岗位为点、以流程为线、以制度为面的预控机制,全面深入推进惩治和预防腐败体系建设,加大从源头上预防和治理腐败工作力度。
    清查权力不遗漏。企业通过调研分析,主要结合岗位责任制,对领导干部、部分重要岗位的职权进行了清查和分解,理清了职权清单,在此基础上建立了岗位职权目录。为确保权力清查不遗漏,企业召开专门会议逐条对权力进行了审核,并在一定范围内进行了公示,征求了大家的意见和建议。
    查找风险力求全面查找风险点是整个廉政风险防控管理工作的基础。企业在排查廉政风险时,采取自上而下、自下而上相结合的方式,通过岗位自查、综合评定、集体研究等形式,严格对照岗位职责,围绕人权、财权、事权、审批权等重要领域、重要部位和关键环节,查找可能影响廉政建设、酿成腐败问题的“风险点”,对查找出的风险点,确定不同风险等级,根据风险发生几率、危害程度,重点领域重点布控,重点权力重点防范,重点对象重点要求。目前已在企业中层及以上领导干部和部分重要岗位中,从思想道德、岗位职责、制度机制、业务流程、外部环境等方面展开了廉政风险点排查,建立了廉政风险登记表,依据廉政风险点的多少和权力重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等内容,按照“高、中、低”三个等级评定廉政风险点,针对不同的等级风险、预控力度和预控频率实施分级预警管理。
    控制风险注重效果。查找风险是基础,防控风险才是目的。目前企业主要从三个方面把好“实用关”:一是进一步完善岗位职责,实现权力架构的科学化,尽快形成“岗位职责—工作标准—考核监督—奖惩兑现”的责任链条;二是完善业务流程,对岗位涉及拥有人财物分配处置权和审核把关权的业务流程进行规范,对每个岗位在实行中的协作关系作出合理界定,明确各项业务程序,从而规范权力运作;三是完善廉政制度,制度建设是整个廉政风险防范工作跟踪的核心。企业将以制约和监督权力为核心,逐步完善人事、财务、工程等关键领域的与管理制度和管理流程配套的监督制度,建立内容科学、程序严密、有效实用的反腐倡廉教育制度、预防制度、惩治制度,形成纪检监察工作制度体系,将预防腐败的关口前移,最大限度地降低腐败风险。(雷冬华)
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