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李孝波在三季度经济运行分析会上的重要讲话
发布时间:2014-10-30 11:22:53     编辑:   浏览量:1633   分享到:
       编者按:10月29日,彬长集团召开三季度经济运行分析会。这次会议是在煤炭行业持续低迷,煤炭售价下跌,煤炭销售不畅,集团经济运行面临严峻挑战的大背景下召开的重要会议。会议旨在客观分析经营形势,进一步动员集团广大干部职工,统一思想,提高认识,以更加积极的姿态直面危机,攻坚克难,促进集团经营工作健康持续发展。会上,集团总经理、党委副书记李孝波作的重要讲话,客观分析了集团目前严峻的生产经营形势,严厉指出了影响和制约集团经营发展的问题和弊端,对今年后两个月集团生产经营工作提出了严格要求和具体措施。讲话对搞好当前乃至今后一个时期集团生产经营工作具有重要的引导意义,现将全文刊发,望各部门、各单位、广大干部职工,认真学习、深刻领会,切实增强抓好各项工作的紧迫感和责任感,转变作风,强化措施,狠抓落实,全面贯彻实行集团经营管理举措,迅速扭转经营被动局面,努力完成全年各项目标任务!
   在集团三季度经济运行分析会上的讲话
李孝波
同志们:
    按照企业上半年经营分析会的安排,今天这次会议原本是要召开企业首次经营管理精细化现场会的,但准备的不充分,基础工作比较弱,亮点还不突出,为慎重起见,企业决定改为召开三季度经营分析会。一是听取大佛寺、胡家河两矿三个月来经营管理精细化工作进展的汇报,总结成果,开拓思路,抛砖引玉,动员和引导企业各单位继续全面深化此项工作,为适时召开现场推进会打牢基础。二是到年底还有60余天时间,企业各项工作已进入倒计时和冲刺阶段,在这一关键时期,总结分析前三季度经济运行情况,找准问题,采取措施,动员广大干部职工咬住目标不放松,全力以赴抓落实,确保今年收好盘子。
    刚才,大佛寺、胡家河两个矿的负责人分别先容了抓经营、控成本、强管理的具体做法和基本经验,小庄矿作了表态发言。两矿的工作虽然只是初步的探索和尝试,有的甚至只是点上的突破和进展,但仍然带给大家很多启示和思考。大佛寺矿业企业以班组核算为抓手,实现了成本考核管理层级从区队向班组和个人的精细延伸。矿井对区队实行适度从紧的材料计划指标,旬控制,月考核,严格奖罚;区队对班组分解落实指标,日通报、旬总结、月考核,班组内部按照与材料使用关系的紧密程度奖罚到每一位员工,真正实现了责任纵向到底,压力层层传递到个人。正是由于这一体系的建立,才实现了 “从材料领用大手大脚,到领用铁丝论米算、螺丝数个个、油漆秤斤斤”的切实转变,才形成了“设备材料能修复的全部修复,能自主修复的尽量自主修复”的浓厚氛围,才取得了“9月份全矿11个区队材料结余9.2万元”的良好成果。胡家河矿在全面推行班组核算工作的同时,着手建立定额核算指标体系,自8月份以来,全矿节约施工材料费99.6万元。通过出台激励措施,井上下全方位开展材料配件回收复用、修旧利废,截止9月底产生效益126万元。通过确立全员节约意识,“办公用品实行以旧换新,改‘发新笔’为‘发笔芯’,硒鼓加粉,A4纸正反面打印”等,办公费用比计划下降19%。与此同时,他们大力推广新工艺、新材料,采用泡沫水泥板代替挤塑板实施巷道封堵,仅401102工作面1493米巷道就可节约成本约300万元。这些来自于经营管理实践的创新成果,虽然只是一点一滴、还难成体系,但却是闪光智慧和辛勤汗水的结晶,至少代表了以下几个方面的可喜进步:一是观念变了。领导高度重视,将经营管理精细化作为“一把手”工程来抓,尤其是各级管理者真正确立了经营管控的理念,不仅要管计划管结果,还要管过程管控制,不仅要管产量管进尺,还要管成本管质量,真正打破了过去“一个锅里搅稀稠”的“大锅饭”模式,达到了以绩论资、以效定筹、以质取胜,经营创效的氛围日益浓厚。二是抓手有了。无论是大佛寺矿的以点带面、循序推进,还是胡家河矿的多措并举、全面开花,两矿的经营管理工作都真正找到了适合自己的抓手和突破口,只要坚持到底,不断拓展,持续深化,一定能带动矿井整体管理水平迈上新台阶。三是行动更扎实了。彬长的精细化管理工作“喊”了多少年、也“抓”了多少年,但从实践的层面上鲜有实实在在的突破,两矿的有益探索尽管只是初步的,但必定是迈出了实质性的步子,只有坚定不移的行动,才能让精细化管理目标变为实现。
    关于今后的经营管理精细化工作,要在巩固成果的基础上继续深化,为此,我强调几点要求:一是要转变观念,提高认识,切实增强搞好精细化管理的责任感和紧迫感。下半年以来,中国经济持续下行,煤炭经济不见好转,在严峻的市场考验面前,大家不得不提升管理,降低成本。长期以来,大家在经营管理实践中,存在着成本管理观念薄弱,重视生产成本,忽视非生产成本;成本控制的广度与深度不够,重视生产组织,忽视过程控制和技术、安全、质量的作用;只重视事后核算,而忽视事前预算、事中控制;只重视管理措施,而忽视技术措施;成本核算分析不足,管理方法、手段比较落后等问题。如果不引起高度重视,在当前大的经营环境下,要完成既定的经营管理目标是不可能的。而开展精细化管理正是最佳的途径,它有利于促进企业经济效益的提高,有利于促进生产经营管理水平的提升,这既是外部经济形势的倒逼,更是实现企业“管理提升年”目标的现实需要。各级各部门务必要深化认识,增强抓好经营管理精细化的自觉性和坚定性。二是要注重方法、多措并举,着力推进精细化管理工作扎实开展。要强化培训和宣传,营造良好的工作氛围;强化管理体系建设,形成齐抓共管的工作格局;要强化班组基础工作,不断完善核算考核体系;强化工作方法,实现点线面工作的有机结合;要强化对标工作,大佛寺、胡家河两矿作为标杆,要进一步挖潜、细化、提升,及时总结成功经验,形成可以参照、学习和拷贝的模块,通过进一步规范和固化,由企业适时组织召开现场会加以推广和应用。三是严格考核,真正实现全面的成本管理。在成本管理过程中,要严格考核、严格兑现,在控制好生产过程成本的同时,更要严格控制各项非生产性开支,从严从细管理,最大限度的降低成本。要改变过去少数部门、少数人员抓成本的做法,建立全员全方位的成本管理体系,在推行班组核算的基础上,探索建立岗位核算的理念和方法,让每个人、每个岗位都成为经营者、利润员、“小老板”,真正做到千斤重担众人挑、人人肩上有指标,跟踪考核,并与个人经济利益挂钩。只有这样,大家才能实现真正意义上的精细化管理。四是要加强监督引导,促进工作落实。集团企业主管部门要通过深入基层、重点调研、督促通报、分类引导等方式,切实加强对各单位基础工作的管理,要始终坚持以思想教育为主,注重职工的思想转变、行为引导和习惯养成,促进精细化管理工作健康有序推进。集团财务部针对基层反映的供应材料价格依据出库价格,变动频繁,难以控制的问题,和科室下达材料配件计划自留部分较大,易造成与区队之间扯皮的实际,进行专题研究,制定相对稳定的计划价格体系,形成科室自留成本最佳平衡点的意见,下发实行,以便于考核,调动区队班组管理的积极性,为精细化管理的有效落实创造良好的条件。
    刚才,重阳同志代表企业对经营工作进行了通报和安排,我完全同意,请同志们认真抓好贯彻落实。2014年还有宝贵的两个月就将画上句号,大家的时间紧、任务重、各项工作纷繁复杂。各级各部门务必保持清醒头脑,在全力以赴打好安全攻坚战的同时,统筹兼顾、科学合理、注重质量地安排和落实好后两个月的其他各项工作,为2014年收好尾,为2015年布好局。
    关于后两个月的工作,我谈几点意见:
    第一,要坚决守住安全这根“红线”。
    安全是企业最大的效益,是职工最好的福利。在彬长这样一个重灾害的矿区,大家务必时刻绷紧、绷牢安全这根弦,容不得丝毫的大意、马虎和懈怠。昨天我在陕西煤矿安全监察局参加了全省19对高瓦斯矿井的座谈会,张学常局长关于安全“红线”的四个方面的表述发人深省,令人深思,值得大家认真思考,深入领会。一是生命意识,做安全工作,首先要敬畏生命,任何时候都不能动摇。二是政治意识,安全就是“高压线”,谁都碰不得,谁碰打谁。三是责任意识,在其位就要谋其事,在这个岗位就要负起这个岗位的安全职责。四是法治意识。要始终做到依法治企、依法治安。我认为,这四个方面的表述非常到位,对大家深刻理解“红线”意识具有重要作用。
    新修订的《安全生产法》将于12月1日起实施。新法对进一步强调“红线”意识、强化安全监管都将意义重大,影响深远。企业已安排安环部牵头、党群部配合,深入开展新法学习宣传和贯彻落实活动,从根本上营造学法、知法、懂法、用法的良好氛围。也希翼企业各级管理人员要逐条逐句研读新法,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,切实把新法的规定和要求落到实处。切不可置若罔闻,我行我素,否则,一旦发生事故,必将受到比以往更加严厉的责任追求。在安全生产上,希翼企业各级管理人员做明白人、细心人、胆小人和放心人,搞好安全,守好“红线”,这既是对员工、对组织负责,更是对自己负责!
    到年底前,搞好安全生产是企业收好盘子的前提和保障,舍此,一切都无从谈起。因此,到年底安全生产是中心任务,是压倒一切的政治,无论是生产经营,还是基本建设,都必须建立在确保安全的基础上。请各级管理人员尤其是各单位的主要负责同志牢记在心,要正确处理安全与生产、安全与效益、安全与大局的关系,一切工作都要给安全让路。要充分认识到目前市场对安全生产带来的冲击,仓位居高不下,生产不能正常组织,对矿井安全生产带来了很大压力,特别是在灾害的防治上。因此,后两个月,要集中精力抓好以下工作:一是要精心组织,扎实开展“百日安全活动”。企业安环部牵头,督促各单位认真落实文件要求,紧紧围绕“强化红线意识、夯实安全基础、促进安全发展”活动主题,健全完善安全管理体系,明晰落实安全责任,加大安全投入,强化技术管理和安全培训,深入开展灾害治理,认真排查治理安全隐患,确保安全重点工作落实到位,顺利实现全年安全生产目标。二是要高度认识彬长灾害治理的复杂性、艰巨性、反复性和长期性。当前,要高度重视大佛寺40117瓦斯的高位运行,胡家河、孟村的强矿压,小庄的防灭火问题,要心存忧患,落实责任,切实抓好灾害防治工作,只有时刻保持高度警惕,才能做到防患于未然。尤其针对强矿压,胡家河矿、孟村矿要深刻认识问题的严重性,坚定不移的贯彻落实“逢掘(采)必卸”的理念,采取有效措施消弱矿压显现强度。要全面、深入考虑灾害系统治理问题,通过实践摸索规律,出去学习汲取经验,在巷道设计、现场管理等方面认真反思,探索多种灾害综合治理的最佳方案,确保取得实效。三是要深入开展安全隐患排查治理,要进行拉网式排查,不留死角,隐患治理要彻底。要大力实施风险预控体系,切实改善安全质量标准化、安全基础管理方面存在的短板和差距,强化矿井机电、运输、顶板尤其是辅助运输系统管理。要全面加强对特殊岗位、特殊工种、特殊地段的安全状况,干部跟值班、交接班和“零散” 岗位作业等的专项稽查和严格考核,坚决遏制零敲碎打事故发生。四是要进一步提升“一通三防”和安全质量标准化先进矿井创建水平,力争达到年初规划的创建目标要求。五是要强化关键环节的安全管理。秋冬交替,天气渐渐变冷,各单位要高度重视冬季“三防”工作,加强应急管理,坚持领导带班、24小时值守制度。电力分企业要重点抓好供电系统管理,确保供电系统安全可靠。各单位要强化火工品管理,严格落实火工品管理的有关规定,加强运输、储存、领用、退库环节的管理工作,尤其加强对外委施工单位的管理,杜绝火工品流失。
    总之,到年底的60余天,安全工作绝对不允许有任何的闪失。希翼各级各部门能从这个高度上重新审视自己的工作,自觉地把主要精力投入到抓好安全工作落实上来,坚守住安全这根“红线”。
    第二,要努力抓好各项目标任务的落实。
    后两个月,是全年经济工作的关键时期,一年耕耘、收获在即,能否实现全年各项既定目标,后两个月的工作至关重要。
   (一)坚持稳产、高产,以产量和质量来保证经营指标的完成。要完成全年各项经济指标,产量是基础,质量是保障。大佛寺、胡家河、小庄三对生产矿井在确保安全的基础上,要集中精力组织好工作面推采,落实好各项灾害防治综合性措施,完善方案和系统,认真进行设备和工艺管理,确保稳产、高产,实现正规化循环。要进一步强化质量意识,狠抓煤质管理,以质量促销售,以增量保利润,以适销对路的产品来应对销售的困难局面。
   (二)要处理好产销关系,舞活销售“龙头”。进入9月份以来,销售工作持续受阻,10月份已影响产量16万吨,造成煤仓高位运行,售价一路下跌。但是彬长特殊的自然条件,不允许大家以销定产,更不允许大家停产喘息。稍有不慎,产销之间的矛盾就会转化为自然灾害与安全管理之间的矛盾。为此,大家要着眼宏观经济和煤炭市场走势,增强市场竞争意识和战略发展意识,充分认识到,不能因销售问题给彬长集团的安全生产埋下隐患。煤炭销售管理部要会同企业相关部门,加强与煤炭运销集团彬长分企业的协调与配合,进一步巩固产、运、需三方的良好关系,确保煤炭产品顺利销售和货款及时回笼,为企业可持续发展打下坚实的基础。
   (三)强化经营意识,提高经济运行质量。大家要居危思危,自觉增强市场意识和经营意识,提升企业抗风险能力。要以效益为中心,强化成本管理。健全成本费用管理工作机制,实施全员、全过程、全方位、全要素成本管控,建立健全矿井、区队、班组三级成本核算体系,与考核分配挂钩,增强全员效益观念和成本管理能力;要进一步优化生产设计、开拓布局和施工组织,从源头上降低生产投入;要加强设备检修和维护,提高完好率,降低故障率,坚持正规循环,实现节支降耗、增产提效;要牢固树立“长期过紧日子”的思想,严控管理费用和非生产性开支;要加强资金管理,坚持“现金为王”,把有限的资金用在刀刃上,用在安全生产急需、重点项目建设和提高员工收入上;要加强薪酬分配管理,坚持工资奖金与各单位、各部门的工作考核考评情况挂钩,充分发挥薪酬分配的杠杆激励作用,更好地调动干部员工的积极性,形成齐心协力、共度时艰的良好氛围。要强化经营工作抓手,着力解决成本管控上的重大问题。尝试探索矸石井下回填的新工艺,避免因“矸石大游行”造成成本的无效虚增。据初步测算,大佛寺矿每年产出矸石200万吨,按吨煤成本来算,200万吨矸石从开采、运输、洗选到外排共需费用约4亿元,若少升井四分之一,将节约成本1亿元。关于这一课题,请企业有关部门进行深入研究,制定方案,抓好实施。
   (四)抓好基本建设组织,提升管理水平。一是要从严格“四大控制”入手,认真梳理工程管理存在的问题,按任务、职责落实相关部门、单位的责任。要加强形象进度考核,彻底改变迁就照顾的考核习惯,严格考核,奖惩兑现,确保到年底各项工程形象目标全面完成。二是加快重点工程进度。孟村和文家坡矿井要采取有力措施加强施工力量组织,加快开拓工程步伐,打好掘进攻坚战。要突出解决好立井运输安全管理问题和提升能力问题,消除这一关键环节的制约,为矿建工程任务的完成创造有利条件。胡家河矿、小庄矿要强化工程推进,全力加快两条铁路专用线的建设,为早日投运,创造效益奠定坚实基础。三是在煤业化工集团的大力支撑下,采取更加有力的措施,力争前期工作取得突破性进展,以缓解项目建设风险。关于煤化工项目的移交,牵头负责部门及煤化工企业要积极配合集团企业及渭化企业做好工作,确保稳妥、顺利。四是加强对涉及安全、环保等项目的管理。对项目施工及投入运行的全过程进行严格管控,倒排工期,强化措施,确保按计划实施到位。五是超前做好明年工程建设的前期准备工作。加强项目前期审批,抓好重点工程项目的初步设计、施工图设计、队伍招标、施工力量组织等工作,同时,做好各项基础资料的归类建档及规范工作,避免违规风险,为今冬明春的项目建设大干快上提前做好准备。
   (五)统筹兼顾地安排好后两个月的各项工作。在认真抓好重点工作的同时,企业各单位、各部门要对前10个月的工作进行一次总结梳理和“回头望”,拾遗补漏、寻找差距。对照目标和要求,看看大家还有哪些方面需要改进和完善?到年底前还有哪些工作量需要完成?哪些问题还需协调解决?今年是企业确定的“接续调整年、管理提升年”,一年来,这些工作运行的如何?还存在哪些差距?今年承诺给员工的“六件实事”办理的怎样?还有几件没有落实?等等。这些都需要大家进行全面回顾、认真总结和深入思考,找准问题和差距,完善方案和措施,并抓住最后两个月的有利时机,切实贯彻落实到位。到年底,各项检查、验收、总结、评比工作异常繁忙,企业还要进行年终决算“收盘子”,这些工作各级各部门都要高度重视、认真对待、通力合作、共同完成。要通过协调有力的工作,把大家一年来所取得的各项成绩充分反映出来,对上对下都能有一个圆满的交代。在这样的关键时候,哪个单位和部门出了问题、“掉了链子”,要负全部责任,企业将会从严追查。
    第三,要转变作风抓好落实。
    临近年末岁首,各项工作任务艰巨而繁重,强调和切实抓好干部作风建设,显得十分重要和必要。政贵在行,事成于实。从现实性而言,一个行动比一个纲领更重要。简言之,就是要抓好落实。落实不落实,怎么落实,落实得怎么样,是对每一个领导干部作风、思想、境界、能力的一种现实检验。今年还有两个月时间,要看到,大家安全工作的压力依然很大,总结今年、谋划来年的各项工作任务还十分繁重。在这样的紧要关头,大家的各级管理人员一定要眼睛往下看、身子往下沉、力量往下使、工作往下抓,深入到问题多、困难多、矛盾多的地方,帮助基层解决实际问题,提高服务水平和工作质量。各矿业企业的领导干部要严格实行下井带班作业制度,做到与工人同时下井和同时升井,井下24小时必须有矿级领导带班。各单位主要领导要严格实行节假日现场值班制度和离矿请假制度。由调度指挥中心、安全部负责,对矿级领导下井带班作业和机关管理人员下井进行检查,对弄虚作假的要进行通报批评。企业督查组要对企业的重大决策、重要部署、重点工作进行定期和不定期的督查,努力做到有查必果、有果必报,确保政令畅通。对有令不行、有禁不止、我行我素、作风漂浮、失职渎职和不作为的行为要进行责任追究,绝不迁就照顾,决不能贻误工作的大局。临近年终,考评工作是大家一项十分重要的工作。按照年初下达的目标任务,各业务部门要实事求是、公开公平公正地对各二级单位一年来的工作进行考核和评价,要考核出实绩、考核出水平,坚决杜绝弄虚作假现象的发生。
    同志们,后两个月各项工作目标明确,任务艰巨,让大家团结一心,开拓进取,奋力拼搏,为全面完成各项目标任务而努力!
    谢谢大家!
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